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2013年钟楼教育年鉴
提交人:方佳诚 | 时间:2015/6/16 9:19:28 | 浏览次数: | 位于栏目:教育年鉴 | 返回首页

2013年,在区委区政府的正确领导下,我们认真学习贯彻党的十八大精神,围绕教育强区建设目标,坚持整体规划,激活主动,深化教育改革,增强教育服务全区经济社会发展能力;围绕文体惠民工程,加快推进文体设施和群众文体组织建设,扎实开展各项工作,为全面完成年度工作目标任务打下了坚实基础。

一、钟楼教育基本情况

目前,全区有初级中学3所,均为省优质学校,在职教师173人,本科及以上学历达91.3%,其中研究生学历达8%。小学20所,均为省、市优质学校,在职教师1461名,大专及以上学历达97%,其中研究生和本科学历分别为1.3%和76.3%。中小学在校学生共29965名。另有简易学校2所,在校学生959人。

全区有幼儿园33所(含成型分园6所),其中省优质园26所、市优质园4所,比例分别为78.8%和12.1%,共有教职工1017人,大专及以上学历达96%。在园幼儿13770人。另有简易幼儿园3所,在园幼儿990人。

全区区级以上骨干教师占教师总数达39.7%,其中省人民教育家培养对象2名,省特级教师4名,市特级教师后备人才13名;市学科带头人、骨干教师、教学能手、教坛新秀共351名,区学科带头人、骨干教师共533名;市名师工作室8个,区名师工作室18个。

二、钟楼教育发展的措施与成效

(一)认真履行职责,夯实教育现代化基础

1.加强组织领导。区委、区政府坚持把教育摆在优先发展的位置,全面贯彻落实全国、省、市中长期教育改革和发展规划纲要,并建立定期研究教育工作制度,全方位加强对教育工作的组织领导;多次召开区委常委会、区政府常务会议以及专题会议,专门研究区域教育规划布局、优质资源整合放大、教师队伍水平提升、教育发展保障机制等问题;在经费投入、校舍改造等方面,主要领导还多次亲自协调相关事项,帮助解决困难。区人大、区政协每年都对教育工作进行现场视察和专题调研,督促教育各项工作推进。在各级领导和相关部门的关心支持下,全区营造出了良好的教育发展环境,较好地促进了钟楼教育事业的健康发展。

2.保障教育投入。在经济形势持续下行的情况下,我区依然保持教育事业投入力度不减,坚持将义务教育经费全面纳入政府财政保障范围,不断完善义务教育经费稳定增长机制,每年都做到“三增长一提高”。2013年,区政府按照不低于省定标准安排校舍维修改造经费,除小学每生150元、中学每生200元以外,另安排了3322万元校舍维修改造经费;同时,安排专项经费446.5万元用于教师培训。2013年我区财政经常性收入为126281万元,比上年增长8.73%;教育拨款39611万元(不含教育费附加),比上年增长8.76%,教育拨款的增长比财政经常性收入增长高0.03个百分点。2012年我区生均预算内教育事业费为小学9553元、初中14297元,2013年生均预算内教育事业费为小学9596元、初中14369元,分别比2012年增长0.45%和0.5%。2013年我区预算内生均公用经费为小学650元、初中850元,分别比2012年增长9.43%和6.78%。2013年预算内教育经费占财政总支出的比例为34.01%,比2012年高0.02%。

3.加快基础建设。装修投用怀德教育集团香江华廷校区,完成了花园小学、清潭小学、勤业小学和西林实验学校(小学部)校安工程,新建了宝龙、绿地幼儿园,共投入资金1.14亿元,新增建筑面积3.63万平方米,进一步改善了学校办学条件,有效缓解了部分片区“入学难”“入园难”的矛盾。

4.落实公平机制。一是推进蓝天惠民工程。降低公办学校入学门槛,通过增容、扩班的办法,提高公办学校外来务工人员子女入学的吸纳率,由2012年的90%提高到2013年的92.6%。取缔2所非法幼儿园,继续停止新闸、西林新市民学校一、二年级招生。二是率先发展普惠性民办园。2013年,我区通过政府购买服务方式,成立了全市首个普惠性民办幼儿园,并于今年年初制定出台了《关于扶持普惠性民办幼儿园发展的实施意见》,建立了财政奖补政策和帮扶机制。目前,我区共有2所普惠性民办幼儿园,收费均不高于常州市公办园最高收费标准。三是规范简易学校办学。严格按照《常州市民办农民工子弟学校办学标准》,对民办农民工子弟学校进行督查评估,对符合条件的积极扶持,全额拨付公用经费,全额免除学杂费。四是积极实施帮困助学。根据《钟楼区帮困助学管理办法》,建立起以政府为主、社会参与的救助体系,不让一个学生因贫困而失学,确保钟楼区每一名学生都“有学上、上好学”。2013年,我区发放各类帮困助学金8.15万元,共计资助78人次。

5.规范办学行为。有效落实校务、政务公开制度,公开竞聘校(园)长,实施行政管理人员交流轮岗制度。对入学招生、基础建设、物品采购、评优评先等方面坚决实行阳光操作。以“教代会”、“家长委员会”为平台,形成民主管理和监督机制,增加工作透明度。全区中小学、幼儿园各种经费统一由区财务结算中心管理,严格执行招生政策和收费项目,规范学校收费行为,做到收支两条线,专款专用,保证教育经费规范、高效使用。

(二)优化资源配置,增强教育现代化活力

为推进钟楼教育更加优质、均衡发展,2013年9月区四套班子主要领导集体研究了全区教育工作,对我区教育新一轮发展作出了更为准确的定位,明确了更为清晰的思路。

1.明确“三路并进”总蓝图,形成教育发展“加速度”。

钟楼教育新一轮发展思路是:以现有优质教育资源为基础,采取组建教育集团、建立教学联盟、引进优质资源等方式,通过“三路并进”引导知名中小学、幼儿园向钟楼新城转移,完善钟楼新城功能配套,提升全区教育现代化水平。“三路并进”具体为:北路,以刘海粟幼教集团、实小教育集团、常州外国语分校为核心,辐射五星、新闸片区;中路,以鸣珂巷幼教集团、觅渡教育集团、北郊初中分校、南师大常州实验学校为核心,辐射钟楼经济开发区;南路,以盛菊影幼教集团、怀德教育集团、市教科院附中为核心,辐射永红、西林片区。

为确保规划方案扎实落实,区政府还分年度排定实施计划,并制定了考核办法。2014年将重点推进新五中、新北郊初中、市教科院附中、觅渡教育集团新城分校、荆川小学新校、保利幼儿园、运河之星幼儿园、五星中心幼儿园、西林实验学校(中学部)、实小集团平冈校区运动场、钟实中运动场等11大项目建设,全力推进钟楼教育以加速度向高水平发展。

2.推进优质资源全覆盖,打好教育发展“组合拳”。

——继续组建教育集团,把好学校办到家门口。2013年,我区新组建了怀德教育集团和鸣珂巷幼教集团,并与苏州康佳幼教集团合作,筹建了全市首个普惠性民办幼儿园。目前,我区已建立了一体化管理、委托管理、合作办学等多样化办学模式,让办学体制更有活力,让更多百姓享受到了优质教育。

——再建六大教育联盟,努力办好每所学校。在推进集团化办学的同时,我区又加快构建教育联盟,使各校既联袂发展,又保持特色。以实小教育集团、怀德教育集团、五星小学、西新桥小学、花园小学、清潭小学等6所学校为领衔,将全区其他小学按区域就近纳入,构建了六大小学教育联盟,通过实施管理互促、研训联动、质量同进、项目合作、文化共建等方式,实现各校共同发展。

——探索12年一贯制办学,形成教育新模式。借助新五中、新北郊初中、觅渡教育集团新城分校建设契机,市、区两级政府和教育主管部门积极与南京师范大学沟通合作,计划将三所学校进行统筹整合,筹建南京师范大学常州实验学校。通过高等教育和基础教育协同创新,并借鉴国际先进教育经验,开展教育综合改革实验,研制实施12年一贯的基础教育课程体系,建成高中、初中、小学联袂发展的教育新模式,这在全省尚属先例。

(三)强化队伍建设,深化教育现代化内涵

1.开展综合业务培训。广泛开展“校(园)长聚焦课堂”活动,让校长、园长深入教学一线,更好地把握教育教学规律;组织校长赴上海跟岗研修,学习知名学校的管理方法、课程统筹等;组织园长与兄弟区进行交流,使教研活动由“各自为阵”变为“异区同研”,提升科研质量。全面开展青年教师培训,对全区工作年限在8年内的青年教师进行系统培训,采取“导师制”等方式,从教材使用、教学设计、教学方法等方面进行立体指导,帮助青年教师规范起步、快速成长。专门组织“幼儿园男教师体育活动‘同课异构’评优展示”,更好地推动了幼儿园男教师的专业发展。

2.加强优秀人才培育。制订出台了《关于加强钟楼区中小学、幼儿园校级教师工作室建设的意见》,启动成立110个校级工作室,将优秀教师和优秀研究团队的好经验、好方法,与学校课程规划、特色打造相结合,促进优秀教师文化的培育,形成区域教师发展品牌。继续开展人民教师奖励基金评审,2013年又有1名省特级教师、8名市名师工作室领衔人、35名市学科带头人、骨干教师和五个优秀团队荣获奖励,奖励总金额达189.5万元,三年累计奖励391万元,有效激励了广大教师爱岗敬业、发展成长。

3.强化师德师风建设。及时组织学习教育部新出台的《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》,不断强化全区教师对加强师德师风建设重要性和紧迫性的认识。遴选50位优秀教师组成师德模范先进事迹报告团,走进全区各中小学、幼儿园,通过身边人讲身边事,用身边事教育身边人,汇聚师德正能量。开展“喜爱教育99个理由”网上征文活动,收集心得体会2040篇,进一步提升了广大教育工作者的思想境界及对教育的深刻理解。

(四)深化教学改革,提升教育现代化水平

通过深入推进教育教学改革,在教学课程、教学手段等方面取得了“五个一”成效:一是形成了一个课程建设基本思路。教育集团按照“整体设计、统筹实施”的原则进行课程规划,其他学校以若干课程为抓手,通过“专项突破”“系列整合”等方式进行课程开发。二是策划了一场课程规划培训。借助实小教育集团课程规划论证会契机,组织各校全程观摩学习,提升了各校的课程规划能力和实施水平。三是推进了一项省级课程研究。新闸中学与勤业中学联合开展的省级课程数字化展评学习研究扎实推进,建成了2个数字化展评学习室,组织了3场专题报告会、3次市级公开研究课。四是培育了一批省、市级课程基地。实小教育集团的综合实践活动、觅渡教育集团的英语课程、怀德教育集团的数学课程、勤业小学的综合实践活动、鸣珂巷幼教集团的“做中学”游戏课程成功申报为省、市级课程基地。五是建设了一个信息化学习管理平台。通过信息技术,将学校的配课排课、学籍档案、教师人事信息等实行数字化管理。开展数字化学习项目研究,荣获全国小学信息技术与课程整合优质课大赛一等奖2个、二等奖5个,荣获全国“新技术支持下的个性化学习”课堂教学现场展示一等奖1个。

(五)提升社区教育,凸显教育现代化惠民

社区教育作为终身教育体系的重要组成部分,我区结合“学习型城区建设”,全力健全完善“人人皆学、处处可学、时时能学”的社区教育机制。一是深入开展读书活动。将全民阅读交流会与“全民终身学习周”活动相结合,促进市民学习习惯的养成。二是强化数字化学习平台建设。“终身学习在线(常州·钟楼)” 注册用户超过1.7万个,网上课程资源增加到1.6万学时。三是完善“教师进社区”服务机制。全区已有2600名教师走进社区,积极开展导学、早教、教育咨询等服务。四是推进学习型单位创建。建成全国学习型示范街道2个,市标准化社区教育中心1个,市标准化社区教育居民学校7所。去年年底,省政府在我市召开了全省社会教育暨开放大学建设推进会,我区北港街道社区教育中心作为社区教育“五级管理网络”中的街道一级,接受了参观考察,受到各级领导的充分肯定。